为了认真贯彻中共中央在全党大兴调查研究部署，落实市委和市人大常委会党组关于大兴调查研究的实施方案要求，促进民营经济高质量发展，推进我市地方立法工作，5月14日至16日，市人大常委会副主任车轲轶带队组成调研组，赴常州市学习支持民营经济发展的典型经验及先进做法，实地了解常州市民营经济发展情况和取得的经验。市人大法制委、常委会法工委、部分法制委委员、立法咨询专家随同调研。
片近年来，常州市持续优化民营经济发展环境，促进民营经济提质扩面。截至2022年末，常州市民营经济实现增加值6338.5亿元，全市民营经济市场主体达到77.9万户，占市场主体总量的96.9%；民营经济税收占比79.2%，列苏南第一。2021年国家发改委发文推广地方支持民营企业改革发展的72条典型做法,常州市共有9条典型做法上榜。
调研期间，调研组先后实地考察了理想汽车常州基地、常州市非公有制经济法治护航中心。在理想汽车常州基地，调研组参观了总装车间，了解企业发展情况。理想汽车常州基地总占地750亩，投资50亿元。基地投产以来，理想汽车已累计交付超33万辆，涵盖冲压、焊装、涂装、总装、检测线、物流、IT等完整的整车生产工艺，工厂全面采用绿色材料、绿色工艺及节能减排技术，实现“高品质、智能化、零污染”的生产。以理想汽车为龙头，常州市武进国家高新区优化智电汽车产业链布局，广泛集聚上下游优质企业，提升关键零部件自主配套能力，产业集群效应日益凸显。2022年，园区智电汽车产业产值达456.8亿元，同比增长53.7%。在常州市非公有制经济法治护航中心，考察组了解到该中心是全国首家专题为非公经济服务的法治护航一站式、全领域平台，由常州市司法局牵头，市检察院、民革市委、法院、工商联、税务局、市场监管局等20个部门和单位联合组建，中心集法治宣传教育、涉企犯罪预防、经营风险防控、法律维权与服务等功能为一体，共梳理民营企业从发起设立到破产注销的6大类、130个全流程法律风险点，研发出10大类、60项全生命周期的法律服务产品，并组成60人维权服务团和40人法学专家咨询团，为民营企业等非公经济组织提供全生命周期的法律服务，解决了诸多痛点难点问题。图片图片
实地调研结束后，调研组在常州市行政中心召开座谈会。座谈会上，常州市人大常委会法制工作委员会负责人介绍了常州市民营经济法制建设情况，取得的成绩、存在的问题，常州市委统战部、市工信局负责人介绍了常州市民营经济的发展情况、促进措施及管理经验。调研组一边认真听，一边仔细记，不时与发言的同志进行交流，询问了解情况。
车轲轶指出：常州市是国务院批复确定的长江三角洲地区中心城市之一，经济总量雄厚，发展后劲充足。2021年入选全国首批“民营经济示范城市”，其推动支持民营企业改革发展的典型做法具有针对性、首创性和可操作性，得到广泛认可。常州市积极推进法治化营商环境建设，为支持民营企业创新发展和民营企业家健康成长，推出了一系列政策举措，这些好经验、好做法非常值得学习。同时，常州市在地方立法方面积极创新立法工作制度机制，大力提高立法质量，畅通公众参与立法渠道，这些立法经验对我市立法工作具有重要的借鉴意义。
车轲轶强调：此次调研旨在学习常州市促进民营经济发展方面的先进经验，推动我市民营经济立法工作，依法规范引导民营经济发展，为民营经济创新发展创造更优环境。一要充分学习常州市先进的经验、做法，并结合自身实际，找准我市民营经济发展的着力点，找到法规制度规范的落脚点，做好地方性法规制定工作。二要在法规的制定过程中着力破除制约民营经济公平参与市场竞争的制度障碍，优化民营经济发展环境，依法维护民营企业产权和企业家权益。三要深入调查研究，向先进城市学习，结合中央关于大兴调查研究之风的要求，扎实做好立法调研工作，找准症结、理清思路，找到破解制约民营经济发展难题的具体办法和实践路线，提升立法的针对性、有效性。
